金砖国家和G20框架内的中印合作

发布时间:09.18.2012 来源:

 

    一、金砖国家框架内的中印合作

  金砖国家本是现任高盛董事长10年前提出的一个投资区域分类术语,很快却成为国际关系中十分重要的地缘经济和地缘政治概念,足见西方在制造概念、引领议题方面的主导地位。中国、印度、俄罗斯、巴西加上后来的南非聚合在一起,不是相互主动商议的结果,而是被动响应“BRICS”这一概念才拼凑出现的,对共同利益的认识比较泛化、模糊,凝聚彼此的基础并不牢固。考虑到这个先天不足的因素,金砖成员国共同合作的具体方向、目标还需要通过更多、更坦诚的沟通协商才能进一步明确。在此基础上,它们才有可能在一些国际事务上采取一致的行动,有效保护、拓展共同的自身利益。否则,所谓金砖国家合作将沦为空谈,难有实际成效。

  基于上述情况,中印作为相邻的两个发展中大国,可在彼此深度沟通后,合力在金砖国家内尝试推动对一些具体议题的探讨,力争对外提出立场一致的解决方案倡议,并积极采取行动,而非停留在一般原则的讨论及声明。这样,金砖国家作为一个聚合体,才能为世界带来真正有益的变化,也能藉此加强彼此间合作、增进相互关系,这方面可借鉴G8尤其是早年G7的经验。

  中印可先就以下几个议题合作,在金砖国家框架内带动其它成员展开实质性磋商,朝着行动主义转变。1)国际金融体系改革,特别是有关设立金砖国家开发银行的构想;2)发达国家及发展中国家应对全球气候变化各自应承担的责任;3)伊朗、阿富汗等地区安全问题;4)能源领域的合作等。如果能在具体议题达成共同立场及采取共同行动方面有所突破、取得成效,相信金砖国家的整体影响力将得以大大提升,各自利益将得到有效维护,成员国之间的互信也会随之增强,相互间争端的解决也会变得更容易些。

  二、G20框架内的中印合作

  2008年金融危机爆发后,20国集团开始举行首脑会议,G20成为全球最大的经济合作论坛,重要性逐渐超过G8峰会。其国内生产总值占全球近90%,人口占世界的64%,包揽了全球80%的贸易,因此该集团共同做出的决定对全球经济有着重大影响。中印在G20框架内有必要加强合作,为促进世界经济稳定均衡发展及捍卫发展中国家利益做出贡献。

  首先,中印要加强对世界经济重大问题的合作研究。G20成员如何开展宏观经济政策合作以巩固全球经济复苏;如何重新构建国际金融体系,避免2008年危机重演;如何增加就业;如何推动全球经济结构性变革;等,都是当前十分急迫的问题。如果中印两国能够做出基于对现实深刻分析的研究成果,形成共同想法,就可以在G20的舞台上提升话语权和影响力。

  其次,中印要合力推动G20内新兴工业国家的协商,使G20的决议能够合理照顾到新兴市场国家和广大发展中国家的利益。比如,在实现环保与发展兼顾的“绿色经济”问题上,就应该坚持“共同但有区别的责任”原则;在推动IMF和世界银行的改革中,要增加新兴市场和发展中国家的投票权,等。中印同是新兴发展中大国,应在G20框架内合作推动改良不合理的国际经济旧秩序,反对发达国家对发展中国家经济上的剥削。

  目前,国际组织活动形式化、礼仪化趋势严重,缺乏实质有效的内容,希望中印两国能积极利用金砖国家和G20的平台,开展务实合作,为促进共同繁荣和世界和平发挥作用,展示负责任大国形象。

 

  

         2012年9月

 

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